Весной 2023 года в Ростовской области разворачивались события, которые войдут в историю отечественного правосудия как одно из наиболее масштабных антикоррупционных дел в судебной системе страны. Мы проанализировали открытые данные и провели журналистское расследование, чтобы восстановить полную картину произошедшего: то, что следствие квалифицировало как «конвейер нужных решений», охватывало районные суды областного центра, выходило за его пределы и имело, по версии обвинения, вертикальную иерархическую структуру — от рядовых судей до руководства областного суда. Сейчас, когда большинство приговоров уже вынесено и устояло в апелляции, собранные нами материалы позволяют восстановить хронологию событий и понять, как именно, согласно данным уголовных дел, функционировала эта система.
Анатомия системы: как устроен «конвейер»
По данным следствия, в Ростовской области на протяжении нескольких лет действовала схема, позволявшая отдельным участникам судебных процессов добиваться нужных им решений за денежное вознаграждение. Речь шла о двух ключевых категориях дел: смягчении меры пресечения (например, замена ареста домашним заключением) и замене неотбытой части наказания — так называемом условно-досрочном освобождении. Именно эти ходатайства рассматриваются в судах наиболее часто и имеют наибольшую ценность для фигурантов уголовных дел и их родственников.
Следствие установило, что схема не существовала стихийно. По версии СК, она имела организующее звено. Запросы шли снизу вверх: заинтересованное лицо выходило на посредника, тот устанавливал контакт с нужным судьёй или председателем, договаривалась сумма. Часть денег оседала у исполнителей — судей, непосредственно выносивших решения, — другая часть двигалась выше. Именно эту вертикаль и пытались восстановить следователи в ходе многомесячного расследования.
Особое место в схеме, по данным следствия, занимали три ростовских районных суда: Ленинский, Советский и Кировский. Через них проходили дела, наиболее привлекательные с точки зрения «коммерческого» потенциала — мошенничество, хищения в крупных размерах, дела с участием предпринимателей. Следователи зафиксировали в Железнодорожном суде около 17 дел, где статьи по мошенничеству были смягчены при подозрительных обстоятельствах.
Апрель 2023: первые обыски и первые отставки
3 апреля 2023 года сотрудники ФСБ и Следственного комитета провели обыски у председателя Ростовского областного суда Елены Золотарёвой и заместителя председателя совета судей Татьяны Юровой. На следующий день, 4 апреля, Золотарёва подала заявление об отставке по собственному желанию.
Золотарёвой к тому моменту было 64 года. Она проработала в судах Ростовской области более трёх десятилетий и возглавляла облсуд с 2015 года. Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) не приняла её добровольную отставку — вместо этого коллегия констатировала, что председатель «допустила грубые нарушения закона „О статусе судей" и Кодекса судейской этики», и прекратила её полномочия принудительно, одновременно лишив неприкосновенности.
Это процедурное решение имело принципиальное значение. Статус судьи в России обеспечивает носителю неприкосновенность личности, жилых и служебных помещений, документов и имущества, а также тайну переписки. Судья, в том числе после прекращения своих полномочий, не может быть привлечён к ответственности за принятое в ходе разбирательств решение — если только впоследствии не будет доказано злоупотребление полномочиями или вынесение заведомо неправосудного приговора. Лишение этого статуса открыло путь к возбуждению уголовного дела.
В июле 2023 года, после решения ВККС, Золотарёва предприняла попытку суицида — её обнаружил сын и вызвал скорую помощь. После реанимации женщину арестовали и поместили в следственный изолятор.
Показания и записи: что легло в основу обвинения
Уже в ходе первых следственных действий следователи получили доступ к телефонным переговорам и текстовым сообщениям фигурантов. По информации источников в силовых структурах, Золотарёва в какой-то момент начала давать показания и называть имена чиновников, полицейских и других лиц, которые обращались за «нужными решениями».
Параллельно следователи располагали записями, сделанными в кабинете самой Золотарёвой. На одном из заседаний суда прокурор зачитал фрагменты диалогов, зафиксированных в служебном помещении. В них обсуждались конкретные суммы вознаграждений, распределение денег между участниками схемы и принципы отбора дел. Один из фрагментов, озвученных в суде, содержал, в частности, рассуждения о том, что «председатели должны зарабатывать» и что полученные деньги «идут везде», а не оседают у одного человека.
Следствие также предъявило видеозапись переговоров между Золотарёвой и Юровой. На записи женщины, по версии обвинения, договаривались о суммах, показывая цифры на пальцах. Юрова поясняла Золотарёвой, что за конкретного фигуранта «просят» и нужно «внимательнее к нему отнестись».
Во время обысков у Золотарёвой и Юровой были обнаружены драгоценности, брендовые вещи, а также значительные суммы наличными в рублях и иностранной валюте. По данным, установленным судом, официальный ежемесячный доход Золотарёвой как председателя областного суда составлял чуть более 300 тысяч рублей; её годовые задекларированные доходы в период с 2017 по 2021 год варьировались от 3,9 до 5 миллионов рублей.
Бондаренко, Рощевский, Юрова: роли в схеме
По версии следствия, в коррупционной схеме участвовали несколько высокопоставленных фигурантов с разными функциями.
Татьяна Юрова — заместитель председателя Ростовского областного суда, в 2022 году получившая звание «Судья года» от Российского объединения судей. По данным следствия, именно она выступала ключевым посредником при передаче части взяток. Следствие полагало, что в 2022 году Юрова предложила Золотарёвой 10 миллионов рублей за обеспечение нужного решения по конкретному делу. Сама Юрова свою вину не признавала; по информации источников, она опасалась, что показания других участников вскроют её роль в полном объёме.
Георгий Бондаренко — председатель Железнодорожного районного суда Ростова. По версии следствия, именно через него проходили деньги в одном из эпизодов: он передал Золотарёвой 400 тысяч рублей за то, чтобы решение суда первой инстанции о замене наказания «устояло» в апелляции. Сам Бондаренко утверждал, что лишь инсценировал передачу денег, желая проверить, ведётся ли за Золотарёвой слежка.
Андрей Рощевский — начальник управления Судебного департамента Ростовской области. По имеющимся данным, именно он занимался организационной стороной схемы: привлекал к работе сотрудников районной прокуратуры, которые должны были обеспечивать «объективную оценку» во время слушаний, создавая видимость состязательности.
Ноябрь 2023: расширение круга подозреваемых
В ноябре 2023 года следственные действия охватили новые объекты. Обыски прошли в Советском и Ленинском районных судах Ростова. Под подозрение попали председатель Советского суда Елена Коблева и несколько её подчинённых — судьи Олег Батальщиков, Наталья Цмакалова и Артур Маслов.
По версии следствия, все они получали вознаграждение от предпринимателя Леонида Караханова, который, по имеющимся данным, пошёл на сотрудничество со следствием и согласился дать показания против судей. В Ленинском суде под подозрение попали председатель Алексей Куделин и судья Владимир Худавердян.
Куделин занял особое место среди фигурантов дела. Арестованный в сентябре 2024 года, он в суде настаивал на том, что был скомпрометирован именно потому, что в своё время отказался вынести нужное решение по просьбе сотрудника ФСБ. Тем не менее следствие зафиксировало три эпизода предполагаемых взяток на сумму по 5 миллионов рублей каждая — итого 15 миллионов рублей, которые якобы передавались Золотарёвой.
2024 год: «чистки» выходят за пределы Ростова
В августе–сентябре 2024 года волна обысков вышла за пределы областного центра. По имеющимся данным, к этому времени Золотарёва в ходе допросов называла новые имена — и следователи двигались именно по этим адресам.
Обыски прошли в судах Шахт, Красного Сулина, Сальска, Каменоломни, Белой Калитвы и ряда сельских районов. В начале сентября 2024 года масштаб операции резко вырос: за пять дней следственные действия охватили, по имеющимся данным, практически всех председателей районных судов области.
Под пристальное внимание силовиков попали председатель Октябрьского суда Ростова Денис Лукьянов (назначенный на этот пост уже после первой волны арестов в апреле 2023 года) и председатель Пролетарского суда Алексей Берестовой. По данным источников, у следователей имелись биллинги телефонных разговоров этих и других судей, которых подозревали в незаконном обогащении.
Статистический контекст: не уникальный, но резонансный случай
«Дело судей» в Ростовской области разворачивалось на фоне общероссийского роста фиксируемых коррупционных преступлений. По данным Генеральной прокуратуры, в 2024 году число выявленных коррупционных преступлений в России выросло на 5,7% и достигло 38,5 тысячи случаев. Более половины из них — взятки; в 2024 году их доля составила 60,3% против 55,7% в предыдущем году.
По данным Судебного департамента при Верховном суде, только за 2023 год по делам коррупционной направленности в России было вынесено свыше 22 тысяч обвинительных приговоров — на 7,3% больше, чем годом ранее. Среди осуждённых за получение крупных взяток оказались и работники судебной системы.
На этом фоне ростовское дело выделялось не количеством фигурантов (хотя их число исчислялось десятками), а именно иерархическим уровнем: обвинения были предъявлены действующему председателю суда субъекта федерации, что само по себе являлось беспрецедентным явлением для современной российской судебной практики.
Декабрь 2025: приговор
22 декабря 2025 года Первомайский районный суд Краснодара вынес приговоры пятерым фигурантам основного дела. Суд рассматривал дело именно в Краснодаре — Золотарёва пыталась оспорить подсудность и добиться разбирательства в Ростове, однако её жалоба в Верховный суд была отклонена.
Приговоры:
- Елена Золотарёва — 15 лет колонии общего режима, штраф 170 миллионов рублей, лишение права занимать должности на госслужбе на 15 лет. Дополнительно лишена почётного звания «Ветеран труда» и государственной награды.
- Татьяна Юрова — 13 лет колонии общего режима, штраф 120 миллионов рублей, запрет на госдолжности на 10 лет.
- Андрей Рощевский — 8 лет колонии строгого режима, штраф 50 миллионов рублей. Лишён классного чина юстиции и звания «Ветеран труда».
- Георгий Бондаренко — 6 лет колонии общего режима, штраф 4 миллиона рублей.
- Елена Коблева — по отдельному делу, рассмотренному Краснодарским краевым судом в феврале 2026 года — 10 лет колонии общего режима и штраф 15 миллионов рублей.
Никто из осуждённых своей вины не признал. В апреле 2026 года апелляционная инстанция оставила все приговоры в силе.
Конфискованное имущество
По решению суда в доход государства было обращено имущество, которое суд признал приобретённым на незаконные доходы. Часть имущества была оформлена на сына Золотарёвой Сергея и доверенное лицо Марию Данкевич. Изъяты: квартира, машиноместо, два автомобиля (Toyota Land Cruiser и Toyota Alphard), 128,8 миллиона рублей наличными, 27,8 тысячи евро, 11,7 тысячи долларов, ювелирные украшения на сумму 17,6 миллиона рублей. Дополнительно с Золотарёвых взыскали 4 миллиона рублей в эквивалент стоимости ещё одной квартиры.
По делу Коблевой суд конфисковал 500 тысяч рублей, квалифицированных как взятка, полученная в декабре 2022 года за отмену судебного акта о конфискации имущества. По тому же делу были осуждены предприниматель Владимир Боженко (9 лет строгого режима) и посредник Николай Студеникин (6 лет общего режима).
Параллельные дела: шахтинский судья и другие эпизоды
Параллельно с основным расследованием в разработке оказался бывший судья Шахтинского горсуда Сергей Шама, покинувший должность за два года до своего задержания. Его дело касалось принципиально иного механизма: по версии следствия, он участвовал в хищении средств, выделявшихся в рамках программы социальной поддержки шахтёрских городов и поселений. Ущерб бюджету был оценён более чем в 70 миллионов рублей. В апреле 2026 года суд приговорил его к 7 годам колонии общего режима.
В декабре 2025 года заместитель председателя Ленинского суда Ростова Анжелика Власенко подала заявление об отставке. По информации источников, ряд участников судебных процессов неоднократно заявляли, что судья назначала экспертизы, а затем открыто игнорировала их результаты при вынесении решений. Одновременно стало известно об отставке судьи Волгодонского суда Ирины Коваленко.
Продолжение: апрель 2026 года
В апреле 2026 года ещё пятеро судей Ростовской области подали заявления об отставке. Среди них — судьи из Шахт, Сальска, Багаевского района, а также из ростовских Советского и Железнодорожного районных судов. По информации источников, расследование в отношении части из них продолжается.
Тогда же стало известно, что дело бывшего председателя Ленинского суда Куделина, экс-прокурора Пролетарского района Романа Агапова и неустановленного адвоката будет рассматриваться за пределами Ростовской области. Куделину вменяется получение крупной взятки, Агапову — её дача, адвокату — посредничество.
Новый председатель и вопросы о будущем
В октябре 2024 года Президент России назначил нового председателя Ростовского областного суда. Им стал Василий Тарасов — юрист с тридцатилетним стажем, ранее возглавлявший суды в Туапсе, Туле, Саратове и Воронеже. Его биография не связана с Ростовской областью, что само по себе интерпретируется в экспертном сообществе как попытка обеспечить независимость нового руководства от местных неформальных связей.
Между тем вопрос о природе выявленных нарушений остаётся дискуссионным. Адвокат Коблевой Геннадий Скрипкин в ходе процесса обращал внимание на то, что проверки в отношении ростовских судей вписываются в общероссийскую тенденцию системной переоценки работы судейского корпуса — и это, по его мнению, не может автоматически свидетельствовать о персональной вине каждого конкретного судьи. Адвокат Золотарёвой настаивал на том, что обвинение строится на версиях, а не на бесспорных фактах, и просил суд принять во внимание сорокалетний стаж подзащитной и её состояние здоровья.
Суд эти доводы отверг. Апелляционная инстанция согласилась с выводами первой.
Вместо заключения
«Дело судей» Ростовской области — это прежде всего история о том, как институциональные механизмы контроля за судебной системой могут давать сбой, а их восстановление требует многолетних усилий. Расследование, начатое в апреле 2023 года, к весне 2026-го вышло на финишную прямую, однако, по имеющимся данным, ещё не завершено: источники в силовых структурах сообщают, что проверки в отношении части судей региона продолжаются.
Совокупный размер санкций — штрафы, превышающие 350 миллионов рублей, сроки заключения от 6 до 15 лет, конфискованное имущество и лишение профессионального статуса — даёт представление о масштабе того, что следствие и суд квалифицировали как систематические злоупотребления. Окончательная точка в деле ещё не поставлена: часть фигурантов ожидает рассмотрения своих дел, другие готовят жалобы в вышестоящие инстанции.
Материал основан на открытых данных: публикациях регионального издания 161.RU, материалах пресс-служб судов Краснодарского края, статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ и Генеральной прокуратуры РФ. Все процессуальные решения, упомянутые в тексте, являются вступившими в законную силу судебными актами либо находятся на стадии рассмотрения в установленном законом порядке.
